Глава 3. Регистрация иностранных граждан по месту жительства (ст.ст. 14 — 19)

Добрый день. Далее подробно описана тема Глава 3. Регистрация иностранных граждан по месту жительства (ст.ст. 14 — 19). Если у Вас появился вопрос, сразу задавайте его консультанту. Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Статья 19. Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства

  1. 1. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае:

    1. 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства;

    2. 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

    3. 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации;

    4. 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной;

    5. 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

    6. 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

  2. 2. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета.

Ilya, 04.02.2021 17:26

Статья 17. Документы, необходимые для регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства

  1. 1. При подаче иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета предъявляются:

    1. 1) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином:

      1. а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

      2. б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;

      3. в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;

    2. 2) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации лицом без гражданства:

      1. а) вид на жительство или разрешение на временное проживание;

      2. б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

  2. 2. Иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе не предъявлять документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в указанном документе, находятся в распоряжении государственных органов либо органов местного самоуправления. В указанном случае орган миграционного учета самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения о содержании указанных документов, выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации) в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления.

Статья 16. Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства

  1. 1. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

  2. 2. Форма заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, перечень содержащихся в нем сведений и требования к его оформлению устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 15. Основание для регистрации иностранных граждан по месту жительства

  1. 1. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

  2. 2. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Статья 14. Обязательность регистрации иностранных граждан по месту жительства

  1. 1. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

  2. 2. При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.

Статья 18. Сроки регистрации иностранных граждан по месту жительства

  1. 1. Орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при предъявлении данным иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства и документов, указанных в статье 17 настоящего Федерального закона, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.

    1. 1.1 В случае, предусмотренном частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона, при получении из государственных органов либо органов местного самоуправления сведений о документе, подтверждающем право пользования жилым помещением (договоре социального найма, договоре найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедших государственную регистрацию договоре или ином документе, выражающих содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельстве о государственной регистрации права либо ином документе), орган миграционного учета не позднее следующего рабочего дня проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и вносит сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в учетные документы и в государственную информационную систему миграционного учета.

  2. 2. Орган миграционного учета, осуществивший регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, в месячный срок с даты указанной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выполняет иные необходимые действия, связанные с регистрацией.

Сроки и стоимость оформления

Проверка документов сотрудниками миграционной службы производится в сроки от 3 до 7 дней. По истечении этого времени в паспорт мигранта ставится штамп о регистрации. Лицам без гражданства штамп проставляется в РВП.

При оформлении прописки иностранец оплачивает госпошлину в размере 350 рублей.

Где можно получить временную прописку по РВП

Основной проблемой при регистрации по РВП является предоставление оснований для прописки в то или иное помещение. Прежде чем подать заявление, иностранец должен предоставить документацию, содержащую сведения о праве субъекта на проживание в жилище.

В личной квартире

Регистрация в собственной квартире оформляется на основе Свидетельства на недвижимость и оснований её приобретения (договор купли-продажи, дарения, обмена), поэтому необходимо подготовить эти документы.

В квартире родственника

Более сложный вариант – прописка в квартире, принадлежащей другому лицу или родственнику. Оформить её можно только в присутствии собственника и на основании документов, подтверждающих родство, если это родственник иностранца.

Согласие и присутствие других лиц, прописанных в жилом помещении, принадлежащем родственнику мигранта, не требуется.

В арендованной квартире

В арендованное жильё можно прописаться на основании договора. Если договор аренды оформлен с участием нотариуса, присутствие собственника и заявление от него не понадобится. Договор в простой форме в данном случае юридической силы не имеет.

В муниципальном жилье

Самым сложным вариантом является регистрация в муниципальной квартире. Собственником такого жилья являются органы местного самоуправления, поэтому согласие на регистрацию необходимо получать именно у них. Администрация муниципального поселения вправе отказать в регистрации на жилплощади гражданина, если после его вселения количество квадратных метров на каждого проживающего будет меньше установленной в регионе нормы. Своё согласие власти должны выдать в письменной форме. Документ необходимо приложить к остальному требуемому пакету. На процедуре прописки в муниципальное жильё необходимо присутствие нанимателя помещения.

Заявление на регистрацию иностранного гражданина: содержание и правила заполнения

Сама форма заявления на регистрацию по месту жительства иностранца и лица без гражданства утверждена МВД РФ и содержится в Приложении № 2 к Административному регламенту. Скачать бланк и образец заполнения заявления можно по ссылкам в конце статьи. Бланк состоит из двух частей: основной и отрывной.

При заполнении заявления на прописку с РВП необходимо предоставить сведения о:

  1. Наименовании органа, куда подается заявление.
  2. Личных данных иностранца: Ф.И.О., дата рождения, гражданство или подданство на момент обращения.
  3. Адресе помещения для регистрации.
  4. Данных физического или юридического лица, предоставляющего помещение.
  5. Основаниях для пользования помещением.
  6. Данных документа, удостоверяющего личность. Обычно это паспорт, указывается его серия и номер, данные выдавшее органа. Лица без гражданства указывают данные РВП;
  7. Данных разрешения на временное проживание, как документа, дающего право на проживание в стране. Указывается дата выдачи, серия и номер, данные выдавшего отделения ГУВМ.
  8. Адресе прошлого места регистрации.

Вторая – отрывная часть уведомления содержит информацию заявителе и направляется инспектором ГУВМ в отделение по прошлому месту регистрации заявителя для снятия его с учета.

На оборотной стороне указываются данные:

  • о законном представителе, если регистрируется несовершеннолетний или лицо полностью или частично недееспособное;
  • о наличии у мигранта права собственности на несколько объектов жилой недвижимости.

Общие правила заполнения заявления и уведомления

Несмотря на наличие утвержденной формы заявления, правила заполнения достаточно просты:

  1. На каждого мигранта заполняется отдельный экземпляр заявления.
  2. За несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц его подают законные представители.
  3. Бланк (форму) можно заполнить вручную, шариковой ручкой или при помощи компьютера.
  4. Исправления и использование штрих-корректора не допускается.
  5. Все названия вписываются в полном объеме, без использования аббревиатур и сокращений.
  6. Все сведения должны быть достоверными, так как могут быть проверены.

Если у заявителя уже есть опыт регистрации по месту жительства, то он может заполнить заявление самостоятельно, будучи еще дома. Это позволит существенно сократить время на оформление. Образец заявления на регистрацию иностранного гражданина можно скачать по ссылке в конце статьи, либо получить непосредственно при подаче документов.

Если же мигрант впервые проходит процедур впервые, то стоит попросить помощи инспектора, который разъяснит как правильно указать те или иные данные, либо оставить строчки пустыми, а данные вписать уже при посещении УВМ МВД России. Заявление будет принято только одновременно с подачей полного пакета документов.

В отличие от заявления, уведомление заполняется вручную синими или черными чернилами. В каждую клетку вписывается одна заглавная печатная буква. В остальном, требования будут такими же, как и к заявлению на регистрацию по месту жительства, но образец заполнения будет отличаться.

Прописка после получения РВП

Человек, имеющий свое личное жилье или арендованное, вправе сделать после получения РВП прописку или регистрацию.

Субъект имеет право оформиться там, где предполагает жить, в одном из местных офисов следующих государственных структур:

  • МФЦ;
  • миграционной службе;
  • полиции;
  • онлайн через сервис Госуслуг.

Оформление производится в дату подачи документации. За процедуру необходимо уплатить госпошлину 350 руб. Эта сумма не вносится человеком, проживающим по госпрограмме переселения.

Какие документы нужны для прописки

В регистрирующую организацию предоставляются:

  • анкета РВП установленного образца. Заполняется вручную либо на компьютере, подписывается субъектом;
  • паспорт с нотариально заверенными и переведенными копиями;
  • документация на объект и права субъекта (домовая книга, сделка купли-продажи, справка из реестра);
  • удостоверение личности лица, предоставляющего помещение. Он должен прийти сам в государственный орган, а если есть совладельцы, то они могут предоставить свое мнение, заверенное у нотариуса;
  • документальные основания, дающие полномочия иностранцу жить в помещении (письменный договор аренды).

Зарегистрированное лицо имеет право прописывать своих несовершеннолетних детей без согласования с собственником жилья. Их временная регистрация закончится одновременно с родительской.

Важно соблюдать дополнительные требования:

  1. Если жилье арендуется у посторонних лиц, требуется согласие всех собственников.
  2. Если иностранец регистрируется у родственников, то следует документально подтвердить родство.
  3. Собственник (при согласии остальных) обязан присутствовать при даче субъектом бумаг в регистрирующий орган.
  4. Если иностранец имеет в собственности несколько жилых помещений, то регистрация фиксируется по адресу одного из них, а про остальное жилье сообщается.
  5. Иностранец подтверждает прохождение процедуры дактилоскопии (отпечатков пальцев).

Орган регистрации может предъявить дополнительные требования (например, фотографию).

Дополнительная документация

Приведенный выше перечень минимален и может дополняться. Если мигрант регистрируется по месту пребывания у родственников, потребуется нотариально заверенное согласие всех собственников. При наличии этого документа, присутствие всех собственников жилья не потребуется.

Согласие может бы не нотариальным, если составляется непосредственно в месте оформления регистрации, но тогда все собственники должны предоставить документы, удостоверяющие личность. При себе нужно иметь и документы о праве собственности на жилье.

Скачать согласие собственника

Если временно регистрируется новорожденный ребенок, то потребуется свидетельство о рождении ребенка, а согласие собственников уже не нужно.

Возможность такой регистрации несовершеннолетних вызывает опасения собственников жилья, однако, она прекращается вместе с регистрацией родителей.

Документы для скачивания

Итак, при наличии РВП регистрация – обязанность иностранца, которую нужно исполнить в семидневный срок с момента получения разрешения. Если же у мигранта нет жилья, которым он может бессрочно пользоваться на законных основаниях, то остается возможность временной регистрации по месту пребывания.

Как продлить регистрацию, которая заканчивается или закончилась

Не стоит путать понятия продления срока пребывания в стране, продления миграционного учета и продления регистрации по месту жительства или пребывания. Само РВП продлению не подлежит и закончится через 3 года после его выдачи.

Регистрация по месту жительства продления не требует, так как она сама по себе постоянна. Закон не предусматривает и понятия «продления регистрации по месту пребывания». Это значит, что по истечении срока действия, временная регистрация будет автоматически прекращена.

Если мигрант получает ВНЖ, он так же должен вновь встать на учет по месту пребывания или жительства. Несмотря на то, что в РВП будет стоять отметка о регистрации по месту жительства, придется посетить ГУВМ для постановки штампа в виде на жительство.

Если регистрация по месту пребывания заканчивается ранее этого срока, то придется снова подавать полный пакет документов, включая согласие всех собственников с проживающей стороны на предоставление помещения для проживания.

Права и обязанности временно проживающего в РФ

115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» гласит:

  1. В течение 7 дней обязан зарегистрироваться в ГУВМ.МВД.РФ;
  2. В случае невозможности зарегистрироваться в установленный законом срок необходимо осуществить постановку на миграционный учет;
  3. Временно проживающий гражданин не может самостоятельно и по своему желанию изменять место своего жительства вне субъекта, в котором им была получена справка на РВП;
  4. Гражданин не вправе устраиваться на работу или вести предпринимательскую деятельность вне субъекта, в котором было получено разрешение;
  5. Предоставить свидетельство о постановке на налоговый учет в обязательном порядке в течение месяца в подразделение ГУВМ.МВД.РФ по г. Москве;
  6. Временно проживающий обязан по истечении 2 месячного срока по окончании года проживания предоставить в МФЦ справку о доходах за текущий год и подтвердить свое проживание на территории страны.

Наказание за фиктивную прописку

К вопросам регистрации по месту жительства ИГ необходимо относиться со всей ответственностью, поскольку за фиктивную прописку в России предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Согласно ст. 322. УК РФ и ФЗ «О миграционном учёте» выявленная фиктивная регистрация по месту жительства наказывается аннулированием РВП, штрафом от 100 до 500 тысяч рублей. Причём наказание ждёт не только мигранта, но и лицо, оформившее ему прописку.

В процедуре регистрации иностранца по РВП самым важным моментом является сбор и предоставление в ФМС полного комплекта документов.

Чтобы прописка прошла быстро и без непредвиденного отказа, стоит уточнить список в территориальном отделении или обратиться к организации-посреднику, которая может оказать квалифицированную юридическую помощь.

О процедуре регистрации по месту жительства по РВП вы можете узнать из видео:

Где прописаться?

Согласно статье №14 ФЗ «О миграционном учёте» ИГ обязан зарегистрироваться по месту жительства течение семи дней после получения РВП.

Зарегистрироваться можно в следующих помещениях:

  • собственная жилая недвижимость;
  • жильё родственников или знакомых;
  • муниципальная квартира;
  • арендованное помещение.

Каждый из данных вариантов требует предоставление документа, подтверждающего право на вселение в помещение. Жилое помещение должно находиться в том регионе, в котором оформлено РВП.

К примеру, получив РВП в Московской области, зарегистрироваться можно в любом городе, входящем в данный субъект РФ. Регистрация в квартире, расположенной в Москве в этом случае невозможна, равно как и прописка в любом другом городе РФ.

При оформлении РВП иностранный гражданин должен указать предполагаемое место будущей прописки. При этом обязанности впоследствии регистрироваться именно по этому адресу по закону не возникает.

Мигрант может прописаться по любому адресу, и за время проживания в России по РВП сменить адрес регистрации неограниченное число раз.

Нарушение сроков регистрации наказывается штрафом в размере от 2 до 5 тысяч рублей или аннулированием РВП (ст.18.8 КОАП РФ).

На каких основаниях может быть прекращена регистрация по РВП

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения регистрации по месту жительства и пребывания иностранца или лица без гражданства есть в п. 16 Правил. В перечень входят:

  1. Постановка на регистрационный учет по месту жительства в ином месте. При этом нужно помнить, что лица, проживающие по РВП, ограничены в возможности проживания и трудоустройства вне региона, где он был выдан. Прежде чем регистрироваться по новому месту жительства нужно убедиться в наличии возможности для новой регистрации.
  2. Утрата мигрантом права пользования жилым помещением на основаниях, предусмотренных действующим законодательством. Например, в случае прекращения семейных отношений, развода или отмены усыновления.
  3. Вступление в законную силу решения суда, по которому иностранец или лицо без гражданства лишились РВП, а с ними и права на временное проживание на территории РФ.
  4. Истечение срока действия РВП.
  5. Признание регистрации по месту жительства недействительной на основании решения суда, вступившего в законную силу.
  6. Смерть иностранца или лица без гражданства, или признание его таковым на основании решения суда, вступившего в законную силу.
  7. Обнаружение и фиксация факта фиктивной регистрации мигранта по месту жительства.

Допускается прекращение регистрации после получения документа, подтверждающего наличие оснований для прекращения регистрации мигранта по месту жительства. Это может быть за заявление самого мигранта, так и копия решения суда.

Какие виды регистрации после РВП могут быть

Регистрацию после РВП иностранца можно разделить на 2 вида:

  • регистрация по месту пребывания (временная) – используется, когда не удается по каким-либо причинам найти место для постоянной регистрации по месту жительства после получения РВП. Срок ее может быть любым и зависит от договоренностей со стороной, предоставляющей жилое помещение, но чаще всего это регистрация на 3 года (на срок действия РВП);
  • регистрация по месту жительства (постоянная) – она постоянная и не предусматривает ограничения по сроку действия. Ее привычно называют «пропиской по РВП». Обычно, она делается лишь тогда, когда мигрант регистрируется в собственном жилье, или жилье, полученном по договору социального найма, аренде. Основное отличие от временной в том, что прекратить ее в связи с истечением срока нельзя.

При этом сделать прописку ему разрешается только в жилом помещении следующих типов:

  • Собственное жилое имущество.
  • Недвижимая собственность, принадлежащая родственникам или знакомым.
  • Помещение, предоставленное муниципалитетом.
  • Объект, находящийся в аренде.

Любой из приведённых методов должен подтверждаться предоставлением необходимых бумаг, которые могут подтвердить факт заселения в помещение. При этом, оно должно находиться в субъекте РФ, в котором были осуществлены действия по регистрации по РВП.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: