Как получить земельный участок инвалиду в 2021 году

Приветствуем Вас, дорогой гость. Сегодня мы поговорим по теме: Как получить земельный участок инвалиду в 2021 году. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно. Надеемся, что информация Вам пригодится

Правила предоставления земельных участков инвалидам

Лица с ОВЗ, претендующие на участок земли (частично или полностью бесплатный), должны принять в внимание определённые правила, а именно:

1) иметь группу инвалидности (любую) или воспитывать ребёнка с особенностями;

2) состоять на учёте в местной администрации как граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

3) реальная необходимость человека в земельном наделе, например, для возведения на нём дома, ввиду неприемлемости текущих условий проживания;

4) инвалид обязан в течение трёх лет после выдачи земли построить на ней недвижимость, так как это позволит ему стать собственником.

Важно! Постановление о предоставлении земли принимают местные органы власти, сначала отдавая участок в аренду. Если за три года на данном наделе появится постройка, можно оформлять право собственности.

К слову, о целях, для реализации которых выделяют земельный участок. Как отмечают специалисты, рассматриваются случаи, когда инвалид желает:

— построить дом, дачу, гараж;

— заняться подсобным хозяйством;

— использовать землю под огород, сад.

Выделение земельного участка для детей-инвалидов

Семьи, в которых воспитываются дети с ОВЗ, имеют право на землю, если:

— ребёнок утратил определённые функции из-за травмы, врождённой болезни или дефекта;

— несовершеннолетний не в состоянии нормально обслуживать себя, ходить, общаться, нуждается в реабилитации и соцзашите.

Кроме того, семья с особенным ребёнком рассматривается только многодетная. Если данное требование не соблюдено, на бесплатный надел земли рассчитывать не стоит. В этом случае можно осуществить внеочередной выкуп без проведения аукциона. Что касается порядка получения недвижимого имущества, он аналогичен вышеописанной последовательности шагов.

Какой пакет документов потребуется для бесплатного получения

Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:

— заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;

— паспорта заявителя и ИНН;

— справки с места регистрации;

— заключения МСЭ об инвалидности.

Как получить землю инвалидам 1 группы

Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:

— желаемое расположение земельного участка;

— причину для выделения надела;

— дальнейшее целевое предназначение земли;

— прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;

— законное основание использования участка в виду личной необходимости.

Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.

Законодательная база

Нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оформления земельного надела в собственность, является ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года. Этот закон позволяет инвалиду получить участок вне очереди по уменьшенной цене или бесплатно вне очереди, а не в рамках аукциона.  То есть для них доступна автоматическая выдача участка, но при отсутствии иных претендентов с ОВЗ на тот же надел.

Плюс, условия оформления земли могут зависеть от региональных законов. Этот момент прописан в Постановлении Правительства РФ № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и комуслуг».

Важно! Оформить владение участком земли имеют право граждане с ОВЗ независимо от группы, а также семьи с детьми-инвалидами.

Инструкция по оформлению земли при 3 группе

Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:

— написать заявление в муниципалитет госвласти;

— передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;

— приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;

— предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.

Порядок оформления участка для инвалидов 2 группы

В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой. Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:

— предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:

— подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;

— получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.

Кто из инвалидов имеет право претендовать

Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.

Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.

Процедура оформления участка земли в собственность 

Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:

— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;

— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;

— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;

— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;

— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.

— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.

Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.

Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.

Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.

Как правильно составить заявление

При подаче документов для рассмотрения возможности получения земли важным моментом является составление заявления – от того, насколько оно грамотно сформировано, может в конечном итоге зависеть приятое комиссией решение о том, выделять надел или нет.

Так, текст заявления должен содержать в себе следующие данные:

  • орган, в который подается заявление (его наименование и адрес);
  • личные данные – ФИО, адрес регистрации (необходимо понимать, что подача заявления осуществляется непосредственно в администрацию того района, в котором инвалид фактически зарегистрирован);
  • название самого документа;
  • отражение основания на возможность получения надела;
  • указание цели, с которой необходим участок – ИЖС, садоводничество и т.д.;
  • отражение перечня документации, который прилагается к заявлению;
  • число и подпись лица.

В том случае, если гражданин, имеющий инвалидность, по состоянию здоровья не может самостоятельно оформить заявление, допускается выполнение такого действия при помощи доверенного лица.

Порядок предоставления и необходимые шаги

Порядок получения предполагает осуществление следующих шагов:

  • уточнение возможности получения земли в данном регионе;
  • сбор документов;
  • направление пакета документации в администрацию. При этом допускается выполнение такого действия посредством личного визита, подачей бумаг в многофункциональный центр (МФЦ). Кроме того, при наличии возможности входа в интернет подачу документов можно осуществить при помощи пересылки документации через сайт госуслуг;

    Порядок подачи заявления

  • рассмотрение поданной документации, назначение времени для подачи заявления (его оформления);
  • вынесение решения по возможности выделения участка. В том случае, если решение по предоставлению земли положительное, лицо с инвалидностью получает документы и имеет возможность начинать использовать участок для личных целей. Если же в предоставлении земли будет отказано, то по действующим нормам на указанный при написании заявления адрес высылается официальное уведомление со ссылками на конкретные законодательные акты, обосновывающие отказ.

Особенности программы выделения, законодательная база

Выделение участков, как и любых других благ на бесплатной основе таким категориям граждан России, как инвалиды, осуществляется на основании регулирующего законодательства, к которому относится:

  • ФЗ № 181 «О социальной защите прав инвалидов…» от 2021 года. Данный закон, в частности, определяет порядок оформления участков в собственность лиц с потерей трудоспособности. Согласно тексту нормативного акта лица с нарушениями здоровья, в зависимости от сопутствующих условий и процента потери трудоспособности могут рассчитывать на внеочередное получение земли по уменьшенной стоимости или на бесплатной основе;

    Блок-схема последовательности административных процедур на получение участка

  • ПП РФ «О социальной защите…» № 901. Данный закон касается обеспечения семей, воспитывающих одного и более детей инвалидов. В частности, одним из основных моментов, который в нем отражен, является информация о регулировании вопросов выделения земель органами региональной власти.

Важным моментом получения участка в рамках социальной поддержки определенных категорий граждан является наличие документальных оснований. В частности, основными документами, которые дают основание называть гражданина инвалидом, является справка-заключение МСЭК  и удостоверение инвалида.

Чтобы гражданин РФ был официально причислен к такой категории, потребуется пройти специальную медицинскую комиссию, которая по определенным врачебным критериям оценивает степень потери трудоспособности, выражающуюся в нарушении жизненно важных функций человеческого организма.

Образец выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом

Такие нарушения могут затрагивать физические возможности, сенсорные, умственные и прочие, отдельно отраженные в законодательных актах. Такие нарушения могут быть как приобретенными в процессе жизни (из-за полученной травмы, перенесенного заболевания), так и иметься с рождения. В зависимости от того, в каком возрасте лицо признали инвалидом, он может принадлежать к инвалидам детства или же к 1,2 или 3 группе (для совершеннолетних).

Таким образом прежде чем претендовать на социальные льготы, которые к возможны к получению в рамках действия социальных программ, потребуется пройти все необходимые освидетельствования и получить подтверждающую документацию.

Лица со статусом инвалида, могут использовать свое право для таких нужд:

  • использования в качестве личного приусадебного хозяйства – от 15 соток;
  • использования под индивидуальное жилое строительство – от 10 соток;

    Земельные права инвалидов

  • для занятия садоводством, строительства объекта жилого типа любого размера – от 12 соток;
  • для установки (строительства) гаража – от 4 соток (при условии, что на земле не будут возводиться сооружения жилого типа).

Программа по обеспечению участками лиц с инвалидностью реализуются на всей территории РФ. При этом необходимо учитывать, что в каждом отдельном регионе могут существовать свои направления и возможности для предоставления наделов – в связи с этим, руководствуясь законами Федерального масштаба обязательно необходимо знакомиться с теми, которые действуют в регионе регистрации лица, имеющего статус.

При наличии доступа к сети интернет информацию можно получить на официальном сайте субъекта (конкретной области) или посредством личного визита в местную администрацию.

Основания для предоставления

Обговаривая основание для предоставления наделов определенной категории, необходимо понимать, что само по себе понятие «основание» еще не означает принадлежность к каким-либо категориям в качестве единственного условия получения помощи от государства.

То есть основание — это первая ступень, которая определяет группу граждан, имеющих право претендовать. Далее возможность или невозможность получения надела уже будет определяться по сторонним факторам, имеющим значение при выделении земли.

Так, основанием для права претендовать согласно регулирующему законодательству является принадлежность гражданина Российской Федерации к такой категории:

  • инвалид 1, 2 или 3 группы;
  • инвалид детства. В данном случае поскольку лицо не достигло совершеннолетнего возраста, то от его имени подачу документов и представление интересов в гос. органах будет осуществлять законный представитель – родитель, усыновители или опекун.

Сроки предоставления

На законодательном уровне заранее прописываются сроки, в которые должно осуществиться выделение участка, а также то, сколько дается сотрудникам органов самоуправления на рассмотрение поданной документации.

Так, для того, чтобы предоставить ответ на поданный пакет документации, дается ограниченный срок – в течение одного месяца гражданину, имеющему инвалидность должен выдаться ответ. В это время входит необходимость направления дополнительных запросов (подтверждение недостаточных жилищных условий, уточнение моментов по поводу предоставления инвалидности и т.д.)

Нюансы

Некоторые нюансы имеет порядок выдачи наделов лицам, являющимся несовершеннолетними и принадлежащим к категории инвалид детства.

Законом установлено, что лицо, не достигшее совершеннолетия, не имеет права на подачу заявлений – такие действия могут осуществлять только те граждане РФ, которые уже достигли 18 лет.

В частности, когда дело касается детей инвалидов, то оформление документации осуществляет кто-либо из их законных представителей – родители, усыновители или опекуны. Именно они производят сбор необходимого пакета документации и предоставление заявления в гос. орган. Отдельным моментом в таком случае является то, что все действия, осуществляемые законными представителями, должны производиться исключительно в интересах детей.

Для того, чтобы такое требование соблюдалось, в процессе проверки поданной документации и рассмотрения возможности предоставления участка добавляется дополнительный орган, решение которого также имеет важное значение при определении итогового решения. Так, при принятии решений относительно семей, воспитывающих детей инвалидов определяющее решение оказывает орган опеки и попечительства.

В том случае, если за конкретной семьей не замечено никаких попыток злоупотребления, обычно препятствий в предоставлении надела не имеется (разумеется, если со всеми остальными документами не будет проблем). Если же законные представители ребенка инвалида не будут действовать в интересах ребенка (если будут иметься веские основания так утверждать), то, скорее всего, в просьбе будет отказано.

При определении величины земельного надела, какой будет предоставлен в пользование инвалиду или семье, воспитывающей его, нормы, выраженные по отношению к целевым категориям использования на федеральном уровне, принимаются за нижний (граничный предел, менее которого участки не могут быть).

В большинстве случаев площади участков, предоставляемых в рамках такой программы, гораздо большего размера, кроме того, в некоторых регионах устанавливаются свои минимально допустимые величины, которые, естественно, выше федеральных.

Нередко происходят ситуации, в которых поданное заявление лицом с инвалидностью, рассматривается и по нему выносится отказ. Причиной таких действий может быть следующее:

  • отсутствие на данный момент участков, являющихся свободными и входящих в земельный резерв для предоставления в рамках действия соцпрограммы;

    Ответ на заявление на получение надела

  • неверное оформление заявления. В большинстве случаев такие ситуации происходят, когда граждане самостоятельно составляют документ, не опираясь на образцы подобных бумаг, при этом не предоставляя его предварительно для ознакомления сотрудникам администрации или МФЦ;
  • если список поданной документации не полный, то есть отсутствует какой-либо из перечня, обязательного для таких случаев;
  • повторное обращение лица, имеющего инвалидность, для получения земельного участка. На практике известны случаи, когда люди, сменив адрес регистрации на другой территориальный округ (область), подавали второе заявление (предварительно уже воспользовавшись своим правом по адресу старой регистрации).

    Подобные попытки в итоге заканчиваются вынесением отказа, поскольку база граждан, воспользовавшихся своим правом, едина по всей территории РФ и если в ней значится, что лицо уже использовало свое право, повторное выделение участка не происходит.

  • истечение срока действия документов, подтверждающих инвалидность (удостоверения и справки МСЭК). В таком случае после подтверждения состояния своего здоровья инвалид имеет право повторно подать документы.

Итак, при наличии законных оснований  для получения участка в рамках предоставления земель лицам, имеющим инвалидность, необходимо собрать документы, оформить заявление, подать его в орган самоуправления, МФЦ или переслать при помощи электронной почты, и дождаться вынесения решения.

Категории: Земельный участок

Adblock
detector

Пакет документов

Для того, чтобы заявление, оформленное инвалидом, было принято и соответствующим образом рассмотрено, необходимо собрать полный пакет документации. Так, потребуется предоставить следующие:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт) – предоставляется оригинал и ксерокопия;
  • справка с места регистрации;
  • индивидуальный налоговый номер;
  • справка об инвалидности (МСЭК). Стоит обратить внимание, что никакие другие формы справок, выписанные лечащими врачами и т.д. во внимание не принимаются. Также особое внимание стоит обратить на то, что данная справка имеет ограниченный срок действия (кроме случаев, когда группа инвалидности назначается пожизненно) и нужно следить за тем, чтобы подать заявление в то время, когда она еще имеет юридическую силу;
  • удостоверение инвалида.

Права инвалидов

В соответствии с текстом ФЗ, каждый гражданин РФ, имеющий группу инвалидности или статус инвалид детства, имеет право на участок, площадь которого уже будет зависеть от его целевого назначения (направления использования).

Важным моментом является то, что таким правом лицо с ограниченными возможностями может воспользоваться один раз в течение всей своей жизни – то есть фактически, получив участок, каких бы он не был размеров и какие бы не имел показатели, такого права гражданин лишается.

Перечень заболеваний, дающий инвалидам, право на дополнительную жилую площадь

В таком правиле есть и некоторые исключения. Если полученный ранее участок пришел в негодность, то есть не может быть использован по своему прямому назначению и при этом негодность никаким образом не связана с действиями его получателя (причиной стали техногенные катастрофы, природные явления) то, при наличии отдельного документального подтверждения, закон допускает повторное обращение гражданина, если по действующим на тот момент правилам получения он еще будет обладать таким правом.

Наряду с этим лицо с ограниченными возможностями имеет право получения надела, который не обременен действиями других лиц. В данном случае по факту предоставления надела к нему не должно применяться понятия сервитут земельного участка, когда по каким-либо причинам часть его используется сторонними лицами или государственными организациями.

Понятие и виды сервитутов

За тем, чтобы обременения не было, обязаны следить сотрудники органов, отвечающие за предоставление наделов. Также отдельно следует отметить, что наличие земли в собственности лица с инвалидностью не дает основания сотрудникам администраций отказывать в приеме заявлений – такой показатель не является ограничением, и право на участок в рамках действия социальной программы не прекращается.

Условия предоставления гражданам земельных наделов следующие:

  • наличие степени инвалидности или воспитание ребенка, который принадлежит к категории инвалида детства;
  • нахождение на учете в администрации на предмет необходимости улучшения жилищных условий;
  • непосредственно необходимость улучшения имеющихся жилищных условий. При этом если гражданин, являясь инвалидом, намеренно ухудшает имеющиеся условия с целью получения участка, то такие действия караются привлечением к ответственности.

Решение относительно выдачи участка применяется на основании принятого решения местными властями. В том случае, если земля выдается под жилое строительство, то обязательным условием является начало возведения объекта в течение трех лет с того момента, как оно перейдет в пользование лица. В том случае, если такого действия не осуществится, государственные органы имеют полное право изъятия участка, при этом лицо пожизненно лишается права на его повторное получение.

Кто может получить землю

Законодательство достаточно конкретно описывает тех, кто может получить земельный участок в первоочередном порядке и без торгов на основании инвалидности, это:

  • инвалиды I, II, III групп;
  • дети-инвалиды;
  • семьи с инвалидами и детьми-инвалидами.

На каких основаниях и как именно устанавливается инвалидность – это уже тема другой статьи. Важно лишь то, что в России около 11,6 миллионов инвалидов – и закон формально дает каждому из них право в первоочередном порядке получить земельный участок.

Однако, хоть Земельный кодекс РФ и ФЗ «О социальной защите инвалидов» этого не оговаривают, фактически заявитель может претендовать на земельный участок только если признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Этот вопрос считается спорным, однако такое условие подтвердил даже Верховный суд – то есть, его обжаловали на самом высоком уровне, и что-то изменить уже не получится. Нижестоящие суды также принимают такую позицию и считают, что право на первоочередное получение земельного участка для инвалидов неразрывно связано с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

Верховный суд решил, что первоочередное право на участок для ИЖС – это одна из дополнительных гарантий реализации жилищных прав, а такие права в принципе привязываются к факту нуждаемости. И в итоге право на землю относится не к любому инвалиду, а только к тому, для кого установлена эта сама нуждаемость.

Семью признают нуждающейся в улучшении жилищных условий в одной из следующих ситуаций:

  • у семьи вообще нет жилья – ни в собственности, ни по договору социального найма;
  • у семьи есть жилье в собственности или в найме, но его площадь меньше учетной нормы. Эта норма своя в каждом регионе – как правило, 18 квадратных метров на человека, но может быть меньше (например, в Москве это 10 квадратных метров);
  • у семьи есть жилье, но оно не соответствует требованиям (и проживать в нем невозможно);
  • у семьи есть жилье, но она проживает в нем вместе с кем-то, кто страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание.

Признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий могут местные органы власти, для этого нужно подать им соответствующее заявление, после чего его рассмотрят, по возможности проведут проверку условий проживания, и в итоге поставят в очередь. И в данном случае не так важно, что в очереди могут быть десятки тысяч других нуждающихся, главное здесь – получить статус нуждающегося.

Как мы писали выше, на федеральном уровне инвалидам гарантируется выделение земельного участка в аренду на платной основе. Но при этом регионы могут принимать свои законы и за свой счет выдавать инвалидам и их семьям участки уже в собственность и бесплатно. В каждом конкретном регионе нужно отдельно уточнять, действует ли такой закон.

Мы для примера собрали данные о нескольких субъектах РФ, в которых такие законы есть:

  • Самарская область – согласно областному закону «О земле» от 2021 года, семьи с детьми-инвалидами могут получить земельный участок под ИЖС бесплатно в собственность, но только в городском округе с населением до 100 тысяч человек или в муниципальном районе с населением до 200 тысяч человек;
  • Костромская область – согласно закону от 2021 года, инвалиды и дети-инвалиды могут бесплатно получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, который находится за пределами населенного пункта. И это обязательно должен быть единственный для получателя участок;
  • Волгоградская область – земельный участок по ИЖС или ЛПХ в пределах населенного пункта бесплатно получают родители ребенка-инвалида, которые проживают совместно с ним;
  • Свердловская область – дополнительных требований нет, участок под ИЖС бесплатно получают инвалиды и семьи с инвалидами.

Повторимся – это не исчерпывающий список, подобные законы есть и в других субъектах РФ, но перечень льготных категорий везде будет свой.

Какие проблемы могут возникнуть

Первая и главная проблема в этой процедуре – отсутствие свободных земельных участков в крупных населенных пунктах. В этом случае даже при наличии всех оснований получить землю будет невозможно – потому что ее попросту нет. Хотя, если заявитель найдет подходящий для него участок и попросит выделить именно его, то местная администрация может это и согласовать (если участок не принадлежит кому-то еще и не находится в «запрещенной» зоне).

Здесь же возникает вторая проблема – что делать, если местные власти обязаны выполнять закон, а земли нет? Обычно они находят свободные территории ближе к окраинам города и «нарезают» их на участки. Там, скорее всего, не будет ни электричества, ни воды, ни даже подъездной дороги. Брать или не брать там землю – дело каждого, но если согласится на такой участок – инвалид автоматически теряет право получить землю еще раз.

Кроме того, возможны проблемы с принятием решения чиновниками:

  • неправомерный отказ признать нуждающимся в улучшении жилищных условий;
  • затягивание сроков рассмотрения;
  • отказ в праве инвалида получить землю без торгов и т.д.

Все это придется обжаловать в судебном порядке, и чаще всего суд примет сторону заявителя, но бывают разные ситуации. Иногда суд даже может обязать администрацию оплатить услуги кадастрового инженера для выделения участка – все дело в том, что федеральные законы не оговаривают все это, поэтому каждый судья принимает решение, исходя их аргументов сторон.

Льготное обеспечение инвалидов землей

Россия – самая большая страна в мире, и не самая густонаселенная, но большинство россиян почему-то предпочитают жить в многоэтажных «муравейниках» в спальном районе. Получить же землю и самостоятельно построить там свой собственный дом оказывается по силам не всем – это не столько дорого, сколько сложно. Особенно сложно – получить землю в таком месте, чтобы та можно было построиться.

Особенно важно это для людей с инвалидностью – как правило, городская среда для них вообще не приспособлена, а в своем доме они могут оборудовать все для собственного комфорта. А еще свой дом – это и приусадебный участок, который поможет сэкономить на продуктах (и даже даст небольшой доход), что еще важнее для людей с невысокими доходами.

И государство, на первый взгляд, позаботилось о том, чтобы обеспечить землей людей с инвалидностью. Такой пункт есть в Федеральном законе от 2021 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в статье 17 содержит, кроме прочего, прямые отсылки к обеспечению инвалидов собственными земельными участками. Также это право подтверждают Земельный кодекс.

Итак, основные положения законов таковы:

  • инвалидам и семьям с инвалидами дается право на первоочередное получение земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
  • земля этим льготникам предоставляется в аренду без проведения торгов;
  • если это предусмотрено законодательством региона, инвалиды могут получить землю в собственность и полностью бесплатно.

Другими словами, инвалиды получают первоочередное право на получение земельного участка в аренду, причем получают они его без торгов (как этого требует закон для всех остальных льготников).

Но есть два важных пункта: на федеральном уровне речь идет только об аренде земли (давать ее в собственность могут только регионы по своим законам), то есть это будет платно; и закон прямо не требует, чтобы получатель участка нуждался в улучшении жилищных условий. Почему это важно – будет дальше.

Последние нововведения и законопроекты

Ситуация, когда инвалидам не предоставляют первоочередное право на земельный участок, если те не нуждаются в улучшении жилищных условий, не прошла мимо депутатов Госдумы. Соответствующее решение Верховного суда датируется 2021 годом, а в 2017-м на рассмотрение Госдумы внесли законопроект, который решил бы эту проблему.

Авторы предлагали выдавать земельные участки инвалидам – даже тем, которые не нуждаются в улучшении жилищных условий, причем с выбором варианта передачи земли:

  • первоочередное право получить участок за плату;
  • право получить землю бесплатно без права продажи на ближайшие 5 лет;
  • право получить участок в аренду без торгов.

Правда, комитет Госдумы не рекомендовал принимать этот законопроект, и в итоге спустя более 2 лет Госдума проголосовала «против». И инвалиды до сих пор сохранили первоочередное право на участок, только если нуждаются в улучшении жилищных условий.

Другая идея более свежая, и относится только к одному региону – но проблема актуальна для многих субъектов РФ. Депутаты местного парламента в Башкирии решили заменить выделение земельного участка для ряда льготников денежной выплатой. Среди льготников, в том числе, семьи с детьми-инвалидами.

Проблема у региона в том, что льготников слишком много, а участков – слишком мало. Так, в регионе право на бесплатную землю имели 15 тысяч семей, но за год выдано только 5 тысяч участков, а за последние 4 года их получили 38 тысяч семей. Но из этого количества только к 22 тысячам участков было проведено электричество, вода была на 5 тысячах, газ – на 5,7 тысячах, а дороги – к 21,6 тысячам участков. Строить жилье начали менее трети новых владельцев, а несколько тысяч льготников предпочли отказаться от бесплатной земли.

Взамен регион предложил льготникам выбирать между участком и выплатой в размере 250 000 рублей. Оппозиционные депутаты не поддержали идею – они считают, что люди попросту потратят все деньги на текущие расходы и не улучшат свои жилищные условия.

Но это очень даже выгодно для властей региона – на коммуникации для каждого участка бюджет тратит около 1 миллиона рублей. И если заменить эти расходы выплатой в 4 раза меньше, бюджет немало сэкономит – по самым примерным подсчетам, если половина льготников откажется от участков, бюджет сохранит 6 миллиардов рублей.

Окончил Симферопольский университет экономики и управления в 2021 году по специальности «Финансы». Ответственный, грамотный и целеустремленный. Пишет о банках и современной экономике в целом.

Рекомендуем к прочтению

Как получить землю – процедура

Поскольку обязательных условий для получения участка 2 – это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы. С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района.

Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка. Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет.

Важно: получить любой участок по желанию вряд ли получится, особенно в более-менее крупном населенном пункте. Заявитель может высказать свои пожелания, а местная администрация подберет и предложит ему подходящие участки. В некоторых регионах можно указать кадастровый номер участка, и если его можно выдать, администрация это и сделает (пример – Пермь).

Процедура будет примерно такой:

  1. выбор участка. Проще всего найти свободный участок через публичную кадастровую карту на сайте Росреестра, можно выбрать и другой вариант. Главное – чтобы участок не принадлежал третьим лицам, чтобы там можно было строить дом, и чтобы он был выделен в участок (или за это придется доплачивать);
  2. подача документов. Каждое муниципальное образование устанавливает свой перечень, но в целом он такой:
    • удостоверяющие личность документы (паспорт заявителя и членов семьи);
    • документы, подтверждающие установление инвалидности. Сейчас это может быть выписка из Федерального реестра инвалидов, при необходимости чиновники сами запросят данные из него;
    • документы, подтверждающие, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
    • заявление о предоставлении земельного участка. В нем нужно будет указать все данные о земле – адрес, кадастровый номер, площадь, разрешенное использование, категория и т.д.
    • если земля еще не оформлена в участок – заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
  3. если участок уже сформирован, все данные указаны верно, а заявитель имеет право на эту льготу – администрация готовит проект постановления о выделении участка, а также договор аренды. Если участок еще не сформирован – заявитель оплачивает услуги кадастрового инженера, после чего готовится договор аренды;
  4. между администрацией и заявителем заключается договор аренды, заявитель оплачивает все расходы (если они были);
  5. право собственности на землю регистрируется в Росреестре, участок исключается из перечня доступных к аренде, а инвалида снимают с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По срокам – заявление рассматривается в течение 14 дней (на примере Московской области), после принятия постановления договор заключается в течение 7 дней, а все расходы (на формирование участка и его оценку) заявитель оплачивает в течение 10 дней после этого.

Как именно выбирать участки – зависит от региона. Где-то можно выбрать его самостоятельно по кадастровой карте, где-то все доступные участки заранее внесены в реестр, и выбирать можно только из него. Это нужно уточнить в местной администрации – как и то, насколько большая в городе очередь на участки. Так, свободной земли в городах осталось немного (если участок пустует – это не значит, что он никому не принадлежит), а число заявителей обычно намного больше, чем число свободных участков.

Земля предоставляется в аренду, но плата за нее не очень большая – например, в Перми выдают участки площадью до 20 соток, но годовая плата за землю составит не больше 5 тысяч рублей. Аренда оформляется на 20 лет, но есть одна хитрость – если построить на участке дом и оформить его в собственность, землю можно будет выкупить в собственность со скидкой. Например, в Москве скидка составит 60% (то есть, выкупить землю можно за 40% кадастровой стоимости), в Московской области выкупить участок можно всего за 3-15% кадастровой стоимости, а в некоторых населенных пунктах – всего за 0,1-1,3% от стоимости.

Спасибо!

Теперь редакторы в курсе.

Adblock
detector

Законодательная база

Основным регулирующим права инвалидов на федеральном уровне документов является ФЗ №181, принятый 24 ноября 2021 года.

Согласно этому акту, инвалиды имеет право только на первоочерёдность в выкупе земельных участков. Им может предоставляться выкуп по льготным ценам. Покупку земли они могут осуществлять без прохождения процедуры торгов.

Дополнительные льготы инвалидам по приобретению земельных участков могут предоставлять на региональном или муниципальном уровне.

В общем можно сказать, что сразу получить бесплатно земельный участок под ижс инвалиду не удастся. Сначала он передается нуждающемуся лицу с инвалидностью по договору аренды. Договор при этом заключается в первую очередь с инвалидом.

Земля детям инвалидам и инвалидам общих заболеваний передается для:

  • Строительства жилого дома.
  • Размещения подсобного хозяйства.
  • Размещения сада или огорода.
  • Использования его под размещения гаража или иного подсобного помещения.

Как только инвалид на полученном участке начнет строительство, то он сможет оформить земельный участок в собственность.

Важно! При заключении договора аренды необходимо построить дом в течение 3 лет для того, чтобы потом можно было оформить его собственность. Если пропустить данный срок, то можно лишить права на бесплатный участок.

Кто имеет право на получение земельных участков в 2021 году

По общим правилам, инвалиды на федеральном уровне не могут рассчитывать на получение бесплатных участков земли. Однако, существуют ряд льгот, которыми они могут воспользоваться.

При этом к кандидату предъявляются следующие требования:

  • Инвалидность должна быть установлена на постоянной основе, а не временно.
  • Лицо с ограничением должен подать заявление в муниципалитет и пройти критерии как нуждающийся в улучшении условий.
  • Ранее данное лицо не оформляло такой льготы.

Инвалид может быть 1 группы, 2 группы или 3 группы, или быть ребенком-инвалидом. При этом в последнем случае за льготой могут обратиться родители ребенка инвалида.

Что делать в случае отказа

Инвалид после подачи документов может получить отказ.

Чаще всего это происходит по следующим причинам:

  • Предоставлен не весь необходимый пакет документов;
  • В документах указаны недостоверные сведения.

В такой ситуации заявитель может исправить ошибки, после чего повторить процедуру подачи бумаг еще раз.

Однако кроме этого может последовать отказ по следующим причинам:

  • Наличие в собственности у заявителя земельного участка;
  • Отсутствие участков, которые можно передать льготнику;
  • Правила выделения льготных земельных участков не установлены.

Отказ по указанным причинам является незаконным, поскольку федеральная льгота предоставляется независимо от наличия правил.

Внимание! Если такое произошло, то действие необходимо обжаловать через суд в течение 3-х месяцев. По решению суда муниципалитет обязан предоставить участок под строительство либо ведение хозяйства в установленный законом срок.

Также отказ может быть вынесен правомерно, если был произведен по следующим причинам:

  • Инвалидность не была подтверждена в установленном порядке;
  • Льготник подал заявку на участие в торгах на общих основаниях;
  • Заявитель уже ранее получал участок на основании имеющейся льготы.

Back to top button

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: