Новая судебная практика по сроку исковой давности по жилищно-коммунальным платежам — решения судов по услугам ЖКХ и их применение в 2021 году

Добрый день, дорогой посетитель. Сегодня мы обсудим Новая судебная практика по сроку исковой давности по жилищно-коммунальным платежам — решения судов по услугам ЖКХ и их применение в 2021 году. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его. Надеемся, что информация Вам пригодится

.

Дополнительные документы

Помимо заявления, должник предоставляет в органы высшей власти доказательную базу.

Документы, подтверждают позицию ответчика и указывают на основания отсутствия финансов для совершения взносов за коммунальное обслуживание:

  • ксерокопия паспорта;
  • счета от ЖКХ за последние три года;
  • расчетная ведомость;
  • справки и расходные операции из банка, указывающие на материальный статус гражданина.

Объективную невозможность платить по счетам могут подтвердить следующие бумаги:

  • выписка из медицинской карты;
  • показание очевидцев;
  • справка по форме 2-НДФЛ от работодателя;
  • документы по кредитным договорам;
  • наличие иждивенцев.

На заметку: Заявление допускается направлять в любое время до оглашения приказного постановления. Но эксперты рекомендуют сделать это по возможности сразу.

Законодательные акты о применении срока исковой давности по ЖКХ

В нормативно-правовых актах не прописан срок исковой давности по ЖКХ. Но в судебной практике период по умолчанию принимается 3 года. То есть в рамках ГК России (в новой редакции 2021 года) отнесен к общим случаям и исчисляется в стандартном порядке.

Основания для применения

Для применения трехгодовой исковой давности необходимы основания:

  • в рамках данного периода отсутствовали поступления на лицевой счет абонента;
  • должник не признал в устной или письменной форме требований УК или РСО;
  • отсутствие подписи собственника квартиры на долговых документах или иных бумагах для подтверждения задолженности.

При соблюдении перечисленных условий допускается в течение судебного разбирательства подавать ходатайство. Опираться в заявлении нужно на статью №195 Гражданского кодекса России.

Возможность прерывания срока давности

Прерывание периода исковой давности допускается при возникновении двух обстоятельств:

  • ответчик признал наличие задолженности в 100% объеме;
  • ЖКХ направило заявление о принудительном взыскании недоимки.

Перерыв в сроке может произойти во время переговоров с обслуживающей МКД организацией либо при частичном внесении долга. Данные отрезки автоматически считаются признанием задолженности по коммунальному обслуживанию. После крайней даты взаимодействия с УК или оплаты, период давности начинается вновь – при этом в учет не принимается предыдущее время.

Признание недоимки по ЖКХ – любые действия должника в рамках 3 лет. Однако отказ или игнорирование обеспечения потребляемых ресурсов не имеет обоснований или оправданий.

Оплачивать коммунальные счета – обязанность собственников и арендаторов, пользующихся помещением в частном доме или квартире. Но знание прав позволяет защитить собственные интересы в рамках процессуального порядка по принудительному взысканию недоимки.

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 41 469 подписчикам

Срок исковой давности и действия, его прерывающие

Обращаясь в суд, чтобы взыскать долги за жилищные и коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о сроке исковой давности: установленном законом периоде, когда УО может взыскать с потребителя в суде долги за услуги. К взысканию задолженности за ЖКУ применяется общий срок в три года (ч. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43). По истечении этого периода УО не сможет через суд получить с жителя дома неоплаченные суммы за ЖКУ.

По общим правилам срок в три года не применяется, если ответчик совершил действия, свидетельствующие о признании им существующего долга (ст. 203 ГК РФ). Согласно п. 20 постановления Пленумов ВС РФ И ВАС РФ № 15/17, к таким действиям, исходя из конкретных обстоятельств, могут относиться:

  • признание должником претензии по задолженности за ЖКУ;
  • частичная оплата самим должником или другим лицом с его согласия долга или пеней, штрафов по долгу;
  • оплата процентов по основному долгу;
  • внесение изменений в договор или просьба ответчика об их внесении, которые свидетельствуют о признании долга; например, о заключении соглашения об отсрочке или рассрочке платежа.
  • подтверждение инкассового поручения, на основании которого производится списание денежных средств со счёта плательщика и др.

Ответ должника на претензию управляющей организации, в котором не содержится указаний о признание долга, не свидетельствует о том, что собственник его признал (решение Берёзовского городского суда от 04.04.2017 по делу № 2-416/2017).

Совершение действий по признанию долга прерывает течение срока исковой давности: отсчёт данного срока начинается заново, что позволяет УО взыскивать задолженность, образовавшуюся за период три года и более.

С кого управляющим компаниям взыскивать долги за коммуналку

Оплата текущих платежей – это не признание потребителем долга

Отдельно следует остановиться на условии признания долга при частичном его погашении или погашении процентов, пеней, штрафов. Поскольку платежи за ЖКУ – периодические, то оплата должником части или всего периодического платежа не свидетельствует о признании должником долга (п. 20 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/17).

Следовательно, оплата должником текущих платежей за ЖКУ не является основанием для отказа в применении срока давности. Это лишь оплата услуг и работ за текущий месяц, а весь период задолженности и его сумма не подтверждены (решение Берёзовского городского суда от 04.04.2017 по делу № 2-416/2017).

При этом, если ответчик вносил ежемесячные платежи и сумма таких платежей превышала начисления за период оплаты, то таким образом потребитель признаёт наличие у него долга (апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 18.08.2015 по делу № 33-12729/2015). В таком случае суд не применяет к спору срок исковой давности.

Что делать УО, если собственник не платит долги за ЖКУ

Оплатили авансом за несколько месяцев на лицевой счет через сайт Мособлеирц…

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

Мы работаем с УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК и расчётным центрами и не оказываем услуги собственникам и потребителям жилищно-коммунальных услуг. Вы представитель управляющей организации или расчётного центра?

Да, я представитель УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК или расчётного центра

Нет, я представляю собственника (потребителя ЖКУ)

Управляющая домом организация по договору управления оказывает услуги и выполняет работы для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и выставляет жителям МКД счета на оплату этих работ и услуг.

Собственники и наниматели помещений в доме должны оплачивать жилищно-коммунальные услуги в силу следующих норм законодательства:

Если собственники не выполняют свои обязательства или выполняют их не в полном объёме, УО имеет право вести в отношении таких граждан претензионно-исковую работу, в том числе взыскивать задолженность через суд.

Судебная практика по срокам исковой давности

Судебная практика по срокам исковой давности говорит о том, что судья нередко или вообще отклоняет иск коммунальщиков (самая частая причина – просрочка срока исковой давности), или удовлетворяет его с ограничениями. Именно поэтому при большой сумме долга УК перестраховывается и в основном требовании заявляет о взыскании долга только за последние три года (то есть подача ответчиком заявки о просрочке невозможна). В этом случае суд часто удовлетворяет иск коммунальщиков.

По закону УК можно обратиться в суд с иском о взыскании долга уже при наличии трехмесячной просрочки. Причем если после подачи иска ответчик погашает хотя бы часть долга, то истцу отказывают, аргументируя тем, что требования не соответствует реальной сумме долга.

Кстати, если сумма долга по ЖКХ превышает 5% от стоимости жилища должника, то УК имеет право взыскать само жилье в качестве погашения долга. Причем при аресте недвижимости выселения жильцов не происходит, но накладывается запрет на продажу, передачу в дар или обмен. По сути, арест жилья становится «устрашающей» и ограничительной мерой (дисциплинарное нарушение).

Разновидности исковой давности

Разновидности исковой давности указаны в ГК РФ. По закону под исковой давностью следует понимать конкретный временной промежуток, когда все еще сохраняется реальная возможность для лица в восстановлении справедливости и востребовании с нарушителя (обидчика) компенсации ущерба (морального, материального и юридического). Именно в границах указанного законодательством срока давности допускается обращение заинтересованного лица в суд, если другими способами нет возможности достичь удовлетворяющего обоих компромисса.

Истцом может быть подана заявка о защите прав вне зависимости от того, истек срок давности или нет. Однако в прямой зависимости от срока выступает факт отклонения или удовлетворения иска.

Помимо этого, по закону выделяют общие и специальные (пролонгированные по каким-либо обстоятельствам) сроки исковой давности (это регламентируется ст.ст. 196-197 ГК РФ). Причем общие (их также называют стандартными) предполагают три года длительности. Они и действуют в большинстве случаев. Специальные же разработаны для оптимизации процедуры разрешения споров. Они могут колебаться от пары месяцев (преимущественно транспортные перевозки) до десяти лет.

Исчисление срока давности будет начинаться непосредственно с момента прекращения исполнения обязательств. Причем истечение давности по иску может быть или приостановлено, или прервано. Перерыв будет назначен после частичного погашения долга ответчиком. По сути, это является своеобразным признанием долга. После прерывания срок восстанавливается сначала. Приостановление может быть назначено по причине чрезвычайных обстоятельств (в том числе природные катаклизмы, правительственный мораторий, военные действия, изменения в законах и т. д.). Причем в дальнейшем срок восстанавливается и продолжается по времени с момента остановки.

Следует знать! По закону допускается восстановление исковой давности в тех случаях, когда срок был пропущен. Это обычно должен назначить суд. Для этого нужно объяснить все судье. Если он официально признает уважительной причину выхода за рамки срока, то последний будет восстановлен. Ранжирование причин по степени важности не предусмотрено по ГК РФ, все решается судьей в индивидуальном порядке после оценки всех фактов.

По сути, происходит следующее: суд признает обоснованность искового заявления, которое уже принято к производству, с перспективой его удовлетворения (с учетом уважительных причин, из-за которых и был пропущен срок).

К отдельным требованиям срок давности нельзя применить. Это касается вопросов здоровья, банковских вкладов, попрания неимущественных прав и т. д. Более подробная информация приведена в ст. 208 ГК РФ.

Особенности взыскания долга по коммунальным платежам

Особенности взыскания долга по коммунальным платежам определяются областью правонарушений, где и возник конфликт сторон, который привел к подобному судебному разбирательству.

Давайте выделим общие особенности, которые, в принципе, остаются неизменными:

  1. Составление заявки может быть выполнено только истцом или ответчиком. Для стороннего лица это невозможно. Заявка со стороны ответчика о том, что срок давности истек, по сути, является поводом для отказа в иске.
  2. В иске могут содержаться и основные, и дополнительные требования. К первым можно отнести, например, погашение задолженности, а ко вторым – уплату пени, штрафов, процентов, неустойки, залога и т. д. Причем учитывайте, что истечение срока давности по основному требованию автоматически приводит и к истечению срока по вспомогательным.
  3. Если от ответчика поступает заявка о том, что срок взыскания пропущен, то первое судебное заседание является последним. Судебным решением становится отказ в удовлетворении иска. В результате ответчику удается, по сути, избежать наказания, сэкономить собственное время, исключить необходимость в уплате издержек, избавиться от любых ограничений и наложенных арестов. В обратном случае судебная процедура будет проведена в полном объеме. Кстати, подача заявления о пропущенном сроке давности – это законное право ответчика.
  4. Изменение сроков давности «по взаимной договоренности» между участника спора невозможно, так как они прописаны в законодательстве.

Судья обращает внимание на исковую давность исключительно при наличии заявления ответчика. «По умолчанию» подобное не будет применено, как итог, понятие даже не рассматривается. По инициативе суда вопрос просрочки или срока давности не поднимается, о чем важно помнить.

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам объяснено в ЖК РФ и ГК РФ. В частности, для разрешения жилищных споров применяется гл. 12 ГК (с учетом добросовестности, справедливости, разумности и порядочности, что указано в ст. 7 ЖК). Помните, что давностный срок по ЖКХ составляет всего три года. Поводов к продлению законом не установлено.

Следует знать! Прерывание срока давности происходит очень часто, по сути, раз в месяц, так как именно такая периодичность оплаты услуг ЖКХ.

Если срок давности будет пропущен, то управляющая компания не может его обжаловать или восстановить. Почему так происходит? Потому что управляющая компания – это организация, а уважительные причины (по закону) допустимы только для физлиц (то есть для ответчиков).

Помните, что обычно коммунальщики подают иск в суд, не обращая внимания на сроки давности. Это отличная возможность для физлиц подать ответную заявку и избежать судебного рассмотрения дела (по сути, списать коммунальные платежи), а повторная подача иска не представляется возможной. Почему так происходит? Это объясняется тем, что изначально на протяжении длительного времени УК старается самостоятельно разрешить конфликт с лицом, которое задолжало за услуги ЖКХ, но неуплату не всегда удается взыскать без обращения в суд.

На нашем сайте вы можете скачать образец ходатайства и заявления о применении срока исковой давности. Он позволит понять, как правильно заполнять бумагу, чтобы суд вынес нужное вам решение.

Прерывание срока

Прерывание срока исковой давности допустимо в одном из двух следующих случаев:

  • ответчик признал долг;
  • подан иск о принудительном погашении суммы задолженности в соответствии с нормами закона.

По сути, для прерывания срока давности достаточно уплатить часть долга или договориться с УК об отсрочке в силу уважительных причин. В результате течение срока начинается заново (время до прерывания, по сути, аннулируется). Действие должника считают признанием долга, если исковый срок не истек.

Похожие записи

Как может поступить управляющая компания?

УК ЖКХ не может продлять срок исковой давности. Единственным её козырем может быть доказательство прерывания срока путем указания на признание долга ответчиком.

СПРАВКА! Хотя никаких конкретных сроков, установленных законодательно, касательно того, когда именно поставщик может подавать в суд на должника нет, практика показывает, что делать это можно начиная с шестимесячной неуплаты жильцом квартплаты и квитанций.

Порой этот срок равен и пяти, и десяти годам, и потому неплательщику нужно знать о том, как списать долги по ЖКХ. В любом случае доводить дело до суда не желательно, ведь с управляющей компанией всегда можно договориться. Но если так уж вышло, что такие разговоры происходят только в суде, то теперь вы знаете, как добиться уменьшения суммы выплаты.

С какого момента начинается отсчет?

Есть ли возможность, что отсчет может пойти заново?

СПРАВКА! Немаловажно знать, что отсчет срока исковой давности начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (ст. 200 ГК РФ).

В нашем конкретном случае, течение исковой давности начинается со дня, следующего за установленной датой уплаты по жилищно-коммунальным услугам. Однако, есть случаи, когда срок исковой давности прерывается и начинает течь заново.

Случаев, когда срок исковой давности прерывается всего два:

  1. подача иска о принудительном погашении долга (как и когда подаётся иск о взыскании?);
  2. признание долга ответчиком.

Основаниями для признания долга могут послужить частичное его погашение, либо переговоры об отсрочке платежа. Также не стоит вносить плату за какой либо месяц из этого периода, причем неважно кем, самим должником или членом его семьи, или даже его соседями.

Также не стоит забывать, что подписание актов сверок с представителями ЖКХ может послужить основанием к признанию долга, ибо ставя свою подпись на акте человек даёт знать о своём уведомлении о неоплате и согласии с этим.

При наличии этих фактов течение срока исковой давности начинается заново. Необходимо отметить, что эти факты должны иметь место в течение рассматриваемого 3-х летнего периода.

Что это такое и за какой промежуток времени могут взыскать?

Да, такой срок есть. В юридической литературе этот срок называется «исковой давностью». Буквально этот срок означает период, в течение которого требование об уплате может быть предъявлено через суд. В России срок исковой давности равен 3 годам (ст.196 ГК РФ). Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года.

Будет ли списание задолженности по истечении 3 лет или искового периода?

Спишут ли долг в случае отмены судебного приказа о взыскании задолженности? Выход за рамки означенного срока не говорит о погашении или списании долга – невыполненное по тем или иным причинам платёжное обязательство уже не подлежит судебному взысканию, оно повиснет на совести неплательщика в ожидании перемен в его материальном положении (или иного чуда). Как происходит взыскание задолженности?

Но не стоит забывать, что у УК ЖКХ в арсенале остаются иные рычаги воздействия, ведь проигрыш в суде означает только лишь лишение права требования погашения долга через судебные органы. Так, например, закон разрешает отключать электроэнергию, воду, газ. Все эти меры допустимы, если в их результате жилье не станет непригодным для проживания. О том, какие меры ЖКХ может предпринять против неплательщика, рассказано в данной статье.

ВАЖНО! Если жилье муниципальное, то при просрочке платежа по коммунальным услугам более шести месяцев, неплательщиков могут и вовсе выселить в другую, менее дорогую квартиру или в общежитие.

Порядок применения

Как через суд списать задолженность, которой более трех лет? Если уж так получилось, что дело дошло до суда, то ответчикам следует помнить о том, что при рассмотрении дела срок исковой давности не будет применен автоматически, о нём нужно заявить.

Никаких специальных знаний для этого не требуется, а само заявление выглядит следующим образом:

  • адресуется в тот суд, который ведет процесс;
  • ниже прописывается собственное ФИО и точный адрес проживания;
  • по центру пишется «заявление о применении срока исковой давности»;
  • далее с абзаца пишется само требование о применении срока исковой давности (со ссылкой на ст. 199 ГК РФ) с указанием на пропуск истцом указанного срока;
  • в конце необходимо приложить необходимые бумаги (счета, квитанции, прочие документы), поставить дату и подпись.

К заявлению обычно прилагают:

  1. Чек об уплате госпошлины за подачу заявления.
  2. Счета и квитанции за последние три года (с их помощью можно доказать, что все платежи производились вовремя и никаких задолженностей нет, а направление внесенных средств в счёт уплаты долга, образовавшегося ранее, является незаконным).
  3. Доказательства о необходимости направления материальных средств на иные, более важные цели (например, на лечение) будет подтверждать нехватку финансов.
  4. Иные бумаги, которые могут поспособствовать благоприятному для должника исходу дела.

Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года). О том, как узнать полную сумму задолженности и чем грозит несвоевременная оплата, можно узнать в нашей статье.

  • Скачать бланк заявления о применении срока исковой давности
  • Скачать образец заявления о применении срока исковой давности

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: