Виды земельных участков

Здравствуй, дорогой посетитель. В сегодняшней статье обсудим Виды земельных участков. Если у Вас появился вопрос, сразу задавайте его консультанту. Надеемся, что мы сможем помочь

Классификация и виды земельных участков

Классификатор видов использования земельных участков

Вся территория страны разделена на определенные категории по целевому и экономическому признаку. В частности, существуют следующие виды использования земельных участков:

  1. Сельскохозяйственного назначения.
  2. Водный и лесной фонд.
  3. Промышленного назначения.
  4. Земли населенных пунктов, предназначенных для строительства.
  5. Особо охраняемые территории.
  6. Земли запаса.
  7. Территории, входящие в общую долевую собственность, кондоминиум.

Каждый разрешенный вид земельных участков обладает как специальным, так и общим целевым назначением. Разные группы могут быть тесно связаны друг с другом. Они взаимно переплетаются и дополняются, согласно зонированию. Наделы могут быть неделимыми либо делимыми. К последним относят те, которые после зонирования могут образовать несколько участков. Неделимые наделы не могут быть разделены.

Особенности владения и распоряжения территориями

Все виды прав на земельные участки могут рассматриваться с двух позиций. Они могут выступать в качестве юридических фактов. В соответствии с ними возникают права обладания участком. Они также рассматриваются как комплекс возможностей, касающихся распоряжения, владения и эксплуатации территорий. Данные позиции тесно связаны. Основание правообладания устанавливает рамки правомочий, а они, в свою очередь, зависят от оснований, по которым гражданам принадлежит тот или иной надел.

Предупреждение коллизий

Для сохранения общественных и частных интересов в процессе распоряжения земельными участками предусмотрен определенный порядок регулирования процедуры оформления прав на надел. Так, специальной регистрации подлежат:

  • Все совершаемые сделки.
  • Права собственности на землю и на сооружения, расположенные на ней и пр.

Учитывая особенности рассматриваемых объектов, законодательство устанавливает относительную и реальную собственность граждан. В последнем случае право существует на участки, определенные на местности в натуре. В этих случаях нет необходимости проводить уточнение границ, юридических возможностей. Относительное право предусмотрено для земельных участков, находящихся в собственности товариществ и хозяйственных обществ, двух и более граждан одновременно. В этих случаях в качестве объектов выступают доли надела, не выделенные в натуре. Для обращения их в реальную собственность требуется уточнение границ и выполнение иных технических и юридических процедур.

Кроме 7 категорий участков в правом поле используется понятие целевого назначения.

Назначением земельного участка считается форма применения земли, согласованная с органами власти в конкретных границах.

Уточняющий тип вспомогательного ВРИ актуален во время размещения трансформаторной будки, гаражной постройки, ограды и.т.д. Это позволит застройщику легально внедрить конструкцию в общее целевое назначение земельного участка.

Список категорий земельных участков

Каждый вид территории создан с целью стратегического сохранения и эксплуатации недвижимых ресурсов, которые невозможно перенести в пространстве.

Исходя из свойств, которыми обладает участок земли, определяются и возможные формы использования:

  • сельскохозяйственные – в их число входят наиболее плодородные площади которые могут применяться с целью производства сельскохозяйственной продукции;
  • лесные – площади с густым растительным покровом;
  • особо охраняемые площади – земли, имеющие уникальное экологическое значение.

Законодательные органы РФ, исходя из ст.7 3К, выделяют 7 категорий земельных территорий:

  1. Сельхоз назначения для поддержания хозяйственной деятельности.
  2. Населенных пунктов в качестве административных частей.
  3. Фонд лесных насаждений.
  4. Фонд водного баланса.
  5. Промышленности, транспорта, телекоммуникаций, энергетики.
  6. Особо охраняемые зоны (ООТ), имеющих важное экологическое, историческое, культурное или подобное значение.
  7. Запаса, к которому относятся приватизированные участки.

Примерное соотношение основных категорий земельных участков

Остановимся подробнее на каждой перечисленной категории земельных участков.

Земли сельхозназначения

Статья 77 Земельного Кодекса РФ, утверждает, что к сельскохозяйственной категории относятся территориальные площади, находящиеся за границей административных единиц и имеющие соответствующее использование. В свою очередь законодатели разбивают эту огромную часть земельного ресурса на подкатегории, к которым относятся:

  • земли с транспортной, коммуникационной инфраструктурой, лесопосадками и подобными объектами, понижающими пагубное воздействие на местность;
  • земельные угодья;
  • территории, предназначенные для строений по переработке сельскохозяйственных продуктов;
  • участки, занятые водным фондом в форме искусственных противопожарных объектов или подобных единиц.

Угодья, обладающие плодородием, государство охраняет первостепенно. К таким территориям относятся:

  • сады;
  • пастбища для скота;
  • пашни;
  • сенокосы.

Стоит отметить, что в статье 77 ЗК РФ не регулируется вопрос определения категории земель садовых товариществ. Однако, последние, находясь за пределами административных пунктов считаются частью категории земель сельхозназначения. Особенностью СНТ является разрешение как на садоводство, так и на создание хозяйственных сооружений, согласно ст. 19 ФЗ №66.

Земли сельхозназначения – важная часть для всего населения РФ

Особо охраняемые территории

Исходя из ст. 94 ЗК к данной категории относятся земли, обладающие специализированным назначением. В большинстве случаев подобные объекты изымаются из гражданского оборота и состоят под государственным контролем в режиме ООТ (особо охраняемой территории). Обратный выход из ООТ в другие категории законом не предусмотрен.

Основные группы ООТ:

  1. Лечебно-оздоровительные объекты для лечения и профилактики.
  2. Природные заповедники, ботанические сады, национальные и природные заповедники.
  3. Объекты историко-культурного наследия.
  4. Природоохранные земли лесов и прочие сооружения для защиты экологических объектов.
  5. Площади рекреационной функции: оздоровительно- физкультурные, туристические зоны.

Особо охраняемые зоны – экологически чистые территории

Категория лесного и водного фонда

Территории РФ, занятые лесными и водными участками собраны в отдельный тип, в который относят следующие случаи:

  • участки лесной хозяйственной деятельности;
  • земли, относящиеся к восстановлению растительного покрова;
  • территории, занимаемые лесом.

Фонд лесных насаждений является ООТ и регулируется правилами Лесного кодекса РФ. Частные лица становятся собственниками участков такой категории в порядке исключения.

Исходя из статьи 102 ЗК, площади, занятые поверхностными природными водами и гидротехнические сооружения относятся к водным объектам. Согласно Водному кодексу такие земли не разделяются на участки.

Площади, покрытые природными водами и с установленными гидротехническими сооружениями не делятся на участки

Участки земли в населенных пунктах

К числу земель населенных пунктов (ЗНП) относятся площади, отведенные для строительной деятельности и административно-муниципальной работе. ЗНП как категория земли отделена от прочих групп утвержденными границами иных населенных пунктов, сельских местностей, которые не могут пересечь территорию соседних территорий, исходя из генерального плана или схемы территориального планирования.

Статья 85 ЗК РФ регламентирует зоны, которые можно отнести к категории ЗНП:

  • Общественно-деловые;
  • Жилые;
  • Рекреационные;
  • Сельскохозяйственные;
  • Специальные;
  • Производственные;
  • Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры.

Градостроительный регламент распределяет тот или иной участок в конкретные виды зон, с присвоением спец значений, в том числе и для земли населенных пунктов, это значит жилая застройка может именоваться отметками типа: Ж1, Ж4, Ж6. Отметка «Д», говорит об отношении к общественно-деловой принадлежности, «И» – инженерные структуры, «П» -производство.

Исходя из нормативного акта №5 к Приказу ФНС №ММВ-7-21/347 от 10.05.2017, категория земли должна указываться в форме специального кода.

Земли населенных пунктов могут быть разделены участками сельхозназначения

Земли запаса

Как и ООР территории запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, однако предусматривается возможность вывода земли в иную категорию, после чего некоторые формы использования станут возможными, при получении разрешения на земли резервного фонда. Такой перевод возможен исходя из ст.13 ФЗ №172 от 21.12.2004 и зависит от направленности будущего использования участка.

Участки земли для промышленности

Территории специального назначения исходя из ст.87 ЗК имеют в своем составе следующие классы:

  • промышленные объекты – используются для организации производственных предприятий;
  • энергетические объекты – сооружения, обеспечивающие работу ГЭС, АЭС, мест хранения материалов;
  • объекты теле и радиосвязи;
  • предприятия космической деятельности;
  • транспортные системы железнодорожного, автомобильного, воздушного и прочего сообщения;
  • военные объекты.

Для промышленности также отводятся отдельные территории

Немного обобщающей информации

Земельные территории как объекты правовых взаимоотношений, сгруппированы на отдельные категории земель для более эффективного использования. Исходя из законодательства и ввиду уникальных свойств, земельный надел первично позиционируется как природный ресурс и лишь после как вариант собственности.

Понятием земельного участка именуется часть суши, имеющая строгие границы, утвержденные документально. В таком случае, отдельная часть территории становится не только одним из базисных ресурсов, но и частью гражданского права, в соответствии с ст.130 ГК РФ. При этом государство оставляет за собой право на наблюдение за экологическим состоянием и целевым использованием имущества.

Разделением территорий исходя из ст. 7-8 ЗК РФ занимаются следующие представительства власти:

  • правительство РФ – управляет территориями федерального значения;
  • органы исполнительной власти контролируют участки, входящие в состав субъектов РФ;
  • органы местного управления следят за состоянием всех остальных категорий земель.

Участок в качестве недвижимости может состоять из нескольких наделов или образоваться благодаря ранее неиспользуемым территориям из муниципального или государственного баланса.

Россия страна огромная и забота о каждой конкретной территории возлагается на местное управление

Интересно почитать

Для каких целей используют участки сельскохозяйственного назначения?

Использовать земли сельскохоз назначения можно для следующих целей:

  • ведение сельскохозяйственного производства,
  • создание мелиоративных защитных лесных насаждений,
  • для научно-исследовательских, учебных и иных целей связанных с сельскохозяйственным производством,
  • а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Как видно из перечня, земельные участки сельхозназначения для ИЖС не используют.

Как узнать категорию земли на ПКК за 2 минуты?

Категория земли содержится в общедоступной информации на публичной кадастровой карте.

Достаточно выбрать в выпадающем списке (левый верхний угол ПКК) опцию – «Участки».

Затем кликнуть на интересующий участок на карте.

Слева от карты отобразится информация об участке, в том числе, категория земель.

С первой категорией из состава земель разобрались.

Рассмотрим вторую из 7-ми категорий земель.

Виды земельных участков в зависимости от вида собственности.

Данная классификация, на мой взгляд, самая простая из ранее рассмотренных оснований.

По указанному основанию определяют следующие виды земельных участков:

  • участки в частной собственности,
  • земля в муниципальной собственности,
  • государственная земля.

Иными словами, виды земельных участков разделяют по субъектному составу собственников.

В свою очередь государственная земля включает:

  • земельные участки и земли, находящиеся в федеральной собственности,
  • участки, находящиеся в собственности субъекта РФ.

Федеральное устройство, делящее государство на 2 уровня управления, определяет два вида субъектов государственной собственности.

Именно эти 2 вида субъекта государственной собственности образуют два подвида земельных участков (федеральные и региональные).

На этом завершаем рассмотрение видов земельных участков.

Напомню, что

Земельные участки из категории земель запаса.

Участки из земель запаса не имеют внутренней классификации.

Иными словами, земли запаса не делят на подвиды.

Тем не менее, выделим признаки, которым отвечают земли запаса.

Первый признак: земли запаса находятся в государственной или муниципальной собственности.

Второй признак: земли запаса не предоставлены гражданам или юридическим лицам.

Таким образом, земли запаса представляют собой территории, находящиеся в собственности государства или муниципального образования.

Земли промышленности, энергетики и т.д. располагаются за пределами границ населенных пунктов.

Иными словами, указанные участки не могут располагаться на территории городов, поселков и т.д.

Безусловно, это не означает, что в городах нет заводов, объектов энергетики и связи и т.д..

Конечно, в городах есть промышленные объекты. Но они располагаются в производственных зонах земель населенных пунктов, а не на категории земель промышленности.

Обратите внимание.

Власти могут предоставлять земли промышленности и иного специального назначения в безвозмездное пользование.

Такие земли могут предоставить для сельскохозяйственного производства и иного использования.

Предоставление указанной земли в безвозмездное пользование установлено п.6 статьи 87 ЗК РФ.

Таким образом, при поиске участка для с/х производства стоит обращать внимание на земли промышленности. Потому что такие земли могут предоставить в безвозмездное пользование.

Рассмотрим четвертую из 7-ми категорий земель.

Виды земельных участков из категории земель промышленности.

В данную категорию входят следующие земли:

  • промышленности;
  • энергетики;
  • земли транспорта;
  • связи, радиовещания, телевидения, информатики;
  • земли для обеспечения космической деятельности;
  • обороны и безопасности;
  • земли иного специального назначения.

Характерный признак вышеуказанных участков состоит в следующем.

Виды земельных участков из категории земли лесного фонда.

В данной категории земель различают 2 вида земельных участков:

1) лесные земли,

2) нелесные земли.

Какие территории считают не лесными землями?

Лесной кодекс дает понятное определение.

Нелесными землями признают земли, необходимые для освоения лесов и земли неудобные для использования.

Проще говоря, нелесные земли составляют 2 группы участков:

1. Земли, необходимые для освоения лесов:

  • просеки,
  • дороги,
  • другие участки.

2. Земли неудобные для использования:

  • болота,
  • каменистые россыпи,
  • и другие территории.

Таким образом, видно, что критерием деления не лесных земель на группы является степень их  полезности в освоении.

Виды земельных участков из категории земель водного фонда.

К землям водного фонда относят 2 группы территорий.

Первая группа: земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах.

Вторая группа: земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Водные объекты имеют очевидные внешние признаки. Поэтому земли водного фонда легко отделять от других видов земельных участков.

Тем не менее, приведу перечень водных объектов, чтобы было полное представление о землях водного фонда.

Поверхностные водные объекты состоят из следующих видов:

1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);

2) водотоки (реки, ручьи, каналы);

3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);

4) болота;

5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);

6) ледники, снежники.

Исходя из перечня поверхностных водных объектов, легко визуально определять какие земли относятся к водному фонду.

Переходим к седьмому из 7-ми категорий земель.

Как узнать где находятся земли лесного фонда?

Умение определять границы земель лесного фонда помогает при поиске участков.

В лесном кодексе установлено 1 (одно) простое правило:

Вывод по 2-ому основанию классификации земельных участков.

Классификатор видов разрешенного использования, а также виды использования, установленные до введения в действие классификатора, определяют виды земельных участков.

Виды земельных участков, классифицируемые по разрешенному использованию, помогают определять правовой режим земель.

Иными словами, помогают легко узнавать для каких целей, и какой деятельности можно использовать земельный участок.

Рассмотрим виды земельных участков по 3-му основанию.

3-е основание.

Земли населенных пунктов подлежат градостроительному зонированию.

В результате градостроительного зонирования населенный пункт делят на территориальные зоны.

В каждой территориальной зоне допускаются строго определенные виды разрешенного использования.

О видах разрешенного использования поговорим далее, когда будем рассматривать 2-ое основание деления земель на виды земельных участков.

Муниципальные и государственные земельные участки можно получить в собственность или аренду без торгов.

Один из способов приобретения земли без аукциона – процедура предварительного согласования.

Данная процедура подходит для получения участков:

  • для ИЖС,
  • под ЛПХ в границах населенного пункта,
  • для ведения садоводства,
  • крестьянское (фермерское) хозяйство.

Алгоритм действий по получению участка через предварительное согласование и другими способами изложен в инструкциях.

пошаговая инструкция

Желаю достойной жизни на собственной земле.

Таким образом, построить дом на землях сельхозназначения нельзя.

Для полноты картины следует сказать, на какие виды участков делятся земли с/х назначения.

В числе земель сельскохозяйственного назначения выделяют следующие виды земельных участков:

  • сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли с многолетними насаждениями (сады, виноградники и другие)),
  • земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями,
  • участки с водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры),
  • участки под зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственные угодья имеют приоритет при использовании. Такие угодья подлежат охране.

Что такое изъятие земельного участка из оборота?

Изъятие участка из оборота влечет следующие последствия:

  • участок не может предоставляться в частную собственность,
  • земля не может быть объектом сделки (нельзя сдавать в аренду, в безвозмездное пользование и т.д.).

Иными словами, земли особо охраняемых территорий не могут находиться в частной собственности.

Кроме этого, с такими участками нельзя совершать какие-либо сделки.

Для справки.

Не путайте изъятие земельного участка из оборота с изъятием земли для государственных или муниципальных нужд.

Это разные виды изъятия.

Изъятие для государственных (муниципальных) нужд предполагает физический переход земли во владение властей.

При этом участок изъятый для госнужд может предоставляться третьим лицам для хозяйственного использования.

Переходим к пятой из 7-ми категорий земель.

Виды земельных участков из категории земель населенных пунктов.

Целевое назначение земель населенных пунктов состоит в застройке и развитии городов, поселков и т.д.

Иными словами, участки, относящиеся к землям населенных пунктов, предназначены для развития населенных пунктов и их застройки.

Каждый населенный пункт имеет четко установленные административные границы.

Данные границы отделяют земли населенных пунктов от других категорий земель.

Для категории земель населенных пунктов характерна одна особенность.

Какие бывают виды территориальных зон на землях населенных пунктов?

В границах населенных пунктов муниципальные власти могут устанавливать следующие виды территориальных зон:

1) жилые зоны;

2) общественно-деловые;

3) производственные зоны;

4) зоны инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационные зоны;

6) зоны сельскохозяйственного использования;

7) территориальные зоны специального назначения;

8) зоны военных объектов;

9) иные территориальные зоны.

Как видно из перечня, список территориальных зон является открытым.

Иными словами муниципальные власти могут устанавливать и иные зоны.

Обратите внимание на зону под номером 6.

Это зона сельскохозяйственного использования.

Таким образом, в населенных пунктах могут находиться земли сельхоз использования.

При этом данные земли не относятся к категории земель сельхозназначения.

Переходим к третьей из 7-ми категорий земель.

границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Другими словами, чтобы узнать, где проходит границы земли лесного фонда, нужно знать границу лесничества.

В видео показано 2 инструмента, с помощью которых легко определить границы лесничества.

Границу земли лесного фонда можно узнать 2 способами.

Зная границы лесничества в интересующем вас районе, вы определите границы земли лесного фонда.

Рассмотрим шестую из 7-ми категорий земель.

Какие участки считают лесными землями?

В-первую очередь к лесным землям относят территории, на которых расположены леса.

Под лесом понимаются не только деревья и другие растения.

Лес – это экологическая система, являющаяся природным ресурсом.

Леса могут располагаться не только на землях лесного фонда.

Земли сельхозназначения и другие категории земель также могут иметь леса.

Однако для нашей цели, связанной с рассмотрение видов земельных участков, интересны только земли лесного фонда.

Во вторую очередь к лесным землям, входящим в состав земель лесного фонда, относят земли, предназначенные для лесовосстановления.

К землям, предназначенным для лесовосстановления, относят:

  • вырубки,
  • гари,
  • редины,
  • пустыри,
  • прогалины,
  • и другие.

Как видно из списка, перечень лесовосстановительных земель лесного фонда является открытым.

Иными словами, данный список может дополняться другими видами земельных участков, предназначенных для лесовосстановления.

Виды земельных участков из категории земель особо охраняемых территорий и объектов.

Выделяют 5 видов земельных участков и земель, которые относятся к данной категории:

1) особо охраняемые природные территории;

2) земли природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) земли историко-культурного назначения;

5) особо ценные земли.

Характерная особенность данных видов земельных участков состоит в следующем.

Указанные виды земельных участков изъяты из оборота и хозяйственного использования. Изъятие может быть частичным или полным.

Узнать категорию земель и разрешенное использование участка можно за 2 клика.

На публичной кадастровой карте кликаем на участок и получаем информацию:

  • категория земель, которая определяет целевое назначение земли,
  • разрешенное использование участка.

Разрешенное использование имеет более 100 видов.

Все виды разрешенного использования содержатся в классификаторе.

Классификатор содержит:

  • наименование вида разрешенного использования,
  • описание разрешенного использования,
  • цифровой код вида разрешенного использования.

Скачать классификатор можно в статье: Разрешенное использование земельного участка имеет 113 видов – ВРИ.

Почти каждый земельный участок имеет разрешенное использование, соответствующее определенному виду из Классификатора.

Деление на виды земельных участков по категориям земель.

Критерием деления участков по категориям является целевое назначение.

Проще говоря, от целевого назначения зависит категория земли или участка.

Виды земельных участков по разрешенному использованию.

Помимо целевого назначения, которое является основанием для деления земель на 7 категорий, существует еще понятие разрешенного использования.

Термин – разрешенное использование, говорит сам за себя.

Разрешенное использование это виды деятельности и их параметры, допускаемые на участке.

В совокупности целевое назначение и разрешенное использование определяют правовой режим земельного участка.

При этом, земли запаса никому не предоставлены в пользование.

Есть одно исключение, о котором следует помнить.

В земли запаса не включат земли из фонда перераспределения земель.

Для справки.

Фонд перераспределения земель состоит из земель сельскохозяйственного назначения.

Цель фонда:

  • перераспределение земель для сельскохозяйственного производства,
  • осуществление крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности,
  • расширение деятельности КФХ,
  • создание и расширение личных подсобных хозяйств,
  • ведение садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.

Подробнее о фонде перераспределения земель смотрите в статье 80 ЗК РФ.

Мы рассмотрели виды земельных участков классифицированных по 1 основанию, то есть по целевому назначению.

Вывод: по целевому назначению землю делят на 7 категорий.

Некоторые земли, относящиеся к одной категории, имеют внутреннюю классификацию.

Данная классификация внутри категории также определяет виды земельных участков.

Переходим к рассмотрению видов земельных участков по 2-му основанию.

2-ое основание.

Различают 7 категорий земельных участков и земель.

Сравним категории земельных участков, потому что понимание различий избавляет от ошибок при выборе земли.

Таким образом, виды разрешенного использования определяют виды земельных участков.

Для примера, возьмем в классификаторе вид разрешенного использования Садоводство.

Участок, имеющий указанный вид разрешенного использования можно отнести к виду земельных участков под садоводство.

Вид земельного участка под садоводство имеет в классификаторе код 1.5.

Второй пример.

В классификаторе есть вид разрешенного использования Ведение садоводства.

Данный вид разрешенного использования имеет код – 13.2.

Участок, имеющий данный вид разрешенного использования можно отнести к виду земельных участков для ведения садоводства.

Обратите внимание.

Садоводство и Ведение садоводства – это два разных вида земельных участков.

Отличия хорошо видны из описания видов разрешенного использования.

Особо важным отличием является возможность построить садовый или жилой дом на участке.

На участке для ведения садоводства можно строить садовый или жилой дом.

Земельный участок под садоводство не допускает строительство домов.

Виды земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Какие участки относят к землям сельскохозяйственного назначения?

Землями с/х назначения признают участки, удовлетворяющие 3-м признакам:

1. земля расположена за границами населенного пункта,

2. участок предоставлен для нужд сельского хозяйства,

3. земля предназначена для осуществления сельского хозяйства.

Обратите внимание на 1-ый признак.

Участки сельхоз назначения должны располагаться за границами населенных пунктов.

Проще говоря, в населенном пункте НЕ может быть участка, относящегося к категории земель с/х назначения.

Однако это НЕ означает, в населенном пункте нельзя заниматься сельским хозяйством.

Подробнее об этом читайте далее.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: